Главная » 2008 » Ноябрь » 18 » ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННЫХ СТРАН МИРА ПОСЛЕ ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ 2 часть
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННЫХ СТРАН МИРА ПОСЛЕ ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ 2 часть
12:04
ОБЩИЕ ЗАКОНОМЕРНОСТИ РАЗВИТИЯ СТРАН ЗАПАДНОЙ ЕВРОПЫ ПОСЛЕ ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ
После Второй мировой войны в тяжёлом экономическом положении оказались почти все страны-участницы, в том числе и страны Западной Европы. Послевоенная западноевропейская экономика обладала деформированной милитаризованной структурой производства. Произошёл разрыв сложившихся за долгие годы связей в промышленности, финансах, торговле. Оборудование требовало обновления и значительных капиталовло-жений. Ощущался острый дефицит в самых необходимых продуктах. Растущая инфляция, неустойчивость европейских валют подрывали заинтересованность аграрного сектора экономики в обмене своей продукции на деньги, вели, несмотря на повышенный спрос на его товары, к вынужденному сужению аграрного сектора. Одновременно, в условиях обострения послевоенной международной обстановки, в 1951 г. план Маршалла стал превращаться в программу оказания странам-участницам американской военной помощи, способствовать послевоенному расколу Европы, формированию военно-политического блока Западных государств, усилению «холодной войны» против социалистических стран, зависимости западноевропейских государств от США. В связи с этим был принят в 1951 г. закон о взаимном обеспечении безопасности. На основе двусторонних соглашений он содействовал внешней политике через безвозмездные субсидии и поставки американских товаров и материалов. Однако страны-получатели, со своей стороны, вынуждены были предоставлять свою территорию для американских военных баз и прекратить торговлю стратегическими товарами с социалистическими странами. Великобритания. После Второй мировой войны экономическое положение Великобритании ухудшилось, её престиж в международной политике упал. Несмотря на то, что Германия и Япония, в силу своего военного поражения, вынуждены были сойти со сцены в качестве конкурентов Великобритании, её главный соперник – США – чрезвычайно усилился и по своей экономической мощи значительно опередил её. После окончания войны Великобритания отставала от США по выплавке стали в 4,7 раза, по добыче угля – в 3,2, по производству хлопчатобумажных тканей – в 5,6 раза. В целом Великобритания производила в 5 раз меньше промышленной продукции, чем США, и более чем втрое отставала по размерам экспорта. Потерпела крушение Британская колониальная система (Индия, Бирма, Цейлон и другие государства стали независимыми). Продолжается процесс монополизации производства. Государство активно использовало различные формы экономического и административного регулирования. Из числа мер экономических это была, прежде всего, бюджетная и финансовая политика, которая заключалась в государственном регулировании накопления капитала, в повышении или понижении ставки процента, в установлении дифференцированных ставок на прибыль. В качестве административных мер использовались запреты или разрешения на строительство предприятий в определённых районах и пр. Государство активно вмешивалось в отношения между трудом и капиталом, проводя политику принудительного регулирования заработной платы. Лейбористское правительство установило процент её допустимого ежегодного роста (2,5%, а затем 3,5%); в середине 60-х гг. лейбористы сделали попытку вообще запретить рост заработной платы. С начала 80-х годов были существенно сокращены расходы на содержание государственных предприятий и фирм. Промышленному росту способствовало то обстоятельство, что кадры, занятые в английской промышленности, являлись одними из самых квалифицированных в мире. Правительство Тэтчер сохранило высокий уровень расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в военной области, основную долю расходов взяло на себя государство. Ведущими отраслями производства являются станкостроение, электротехническая, авиационная, химическая, электронная и автомобильная промышленности. Успешно развивается сельское хозяйство, в котором занято около 2% самодеятельного населения страны. Сельское хозяйство отличается высоким уровнем механизации и производительности, оно даёт примерно 80% всего необходимого стране продовольствия, в том числе обеспечивает страну мясом на 88%, потребности в пшенице удовлетворяются за счёт внутреннего производства на 106%. Важнейшей отраслью сельского хозяйства является животноводство (мясомолочное, овцеводство, свиноводство, птицеводство), которое даёт более 70% всей сельскохозяйственной продукции. Франция. С 1954 г. в экономике страны начался период подъёма. По темпам промышленного развития в 1954-1958 гг. Франция обогнала большинство капиталистических стран. Одной из причин быстрых темпов стало обновление основного капитала, осознание бесперспективности дальнейшей опоры на колониальные методы обогащения, опоры на ростовщичество. Инвестиции устремились в национальные производственные отрасли хозяйства. Львиная доля капиталовложений приходилась на тяжёлую промышленность и новые отрасли. К середине 50-х гг. общий объём ежегодных инвестиций в основной капитал увеличился по сравнению с довоенным временем в 2,6 раза, а выпуск промышленной продукции к 1958 г. возрос более чем в 2 раза. Модернизация сопровождалась интенсивным процессом концентрации и централизации производства, банковского дела. Для Франции была характерной высокая степень государственного участия в экономической жизни. В 1958 г. в руках государства находилось 97% угольной промышленности, 95% выработки газа, по 80% авиационного производства и выработки электроэнергии, более 40% автомобильной промышленности. Государство инвестировало исследовательские работы в области атомной энергетики, участвовало в нефтяных компаниях, владело железными дорогами, крупными военными предприятиями, акциями крупных авиационных и морских транспортных компаний. Экономическая политика, проводившаяся во Франции, получила название «дирижизма». Его отличительные черты – прямые административные методы вмешательства в экономику (контроль над ценами, эмиссией ценных бумаг, кредитной деятельностью и т. д.), активная предпринимательская деятельность государства в национализированном секторе экономики и прямое финансирование капиталовложений, индикативные планы. Острые международные противоречия, внутренние социальные конфликты привели 60-е годы к крупнейшему в послевоенной истории Франции социально-политическому кризису 1968-1969 гг. Кризис нанёс ощутимый удар по всему режиму де Голля и основам экономической политики голлистов, в частности. На смену экономической политике голлизма, основанной на доктрине необходимости государственного вмешательства в хозяйственную жизнь, пришла либеральная концепция экономического развития. ФРГ. После Второй мировой войны экономика Германии находилась наиболее худшем состоянии среди западноевропейских государств. Разрушенные города, уничтоженные бомбардировками или демонтированные заводы и фабрики, отброшенное на десятки лет назад аграрное производство. Пустые полки магазинов. Карточная система. Спекуляция и т. д. Об уровне обеспечения предметами первой необходимости говорят следующие данные. После войны на душу населения приходилась одна тарелка в пять лет, пара ботинок – в двенадцать лет, костюм – в пятьдесят лет и т. д. Фактически страна производила почти половину продукции от выпуска 1936 г. Народ Германии получил жестокий урок всеобщего финансового, экономического, нравственно-духовного истощения. Государственный долг гитлеровского правительства катастрофически возрос с 27,2 млрд. марок в конце 1938 г. до 377,2 млрд. марок к моменту капитуляции страны, т. е. почти в 14 раз. Впятеро возросло количество денег, находящихся в обращении и не имеющих товарного покрытия. Инфляция приближалась к 600% своего довоенного уровня. Усилия, направленные на сокращение величины денег, бывших в обращении, карточной системы, снижение государственного долга за счёт увеличения налогов и «замораживания» наличных счетов в банках, давали противоположный эффект. Снижался интерес к деньгам. Косвенно поддерживалось «натуральное» хозяйство. Товарообменные сделки между отдельными производителями стали охватывать даже оплату труда. Элементы натуроплаты вводились наряду с официальной денежной оплатой в систему использования рабочей силы, транспорта, сферу обслуживания и т. д.. Оздоровление экономики Германии явно требовало решительных мер. Поиски концепции экономического возрождения ФРГ привели к отказу чистого экономического либерализма, который оказывался неспособным разрешить проблему социальной справедливости. Возобладала идеи неолибериализма – идея о социальном рыночном хозяйстве. Ведущая роль отводилась рынку как регулятору всей хозяйственной жизни, способному обеспечить наиболее низкие цены при максимальной хозяйственной производительности. Разумным признавалось сочетание рыночной конкуренции с хозяйственным планированием, предотвращающим возможность экономических кризисов и засилье монополий. Хозяйственные реформы Л. Эрхарда. Главным архитектором хозяйственных реформ послевоенной Германии стал сочетающий в себе теоретические знания и опыт крупного хозяйственного руководителя профессор Людвиг Эрхард (1897-1977) – директор Управления хозяйства объединённых западных зон оккупации в 1948 г., министр народного хозяйства ФРГ (1949-1963 гг.), заместитель федерального канцлера (с 1957 г.) и канцлер республики в 1963-1966 гг. Рычаги экономического возрождения страны он определял как свободную частную инициативу и конкуренцию в сочетании с активной ролью государства в хозяйственной жизни. Планы Л. Эрхарда опирались на денежную реформу, свободные цены и предпринимательство. К середине 50-х годов ФРГ вышла на второе место после США по объёму золотых запасов. ФРГ становится передовой страной Западной Европы, обгоняя в хозяйственном отношении своих былых победителей. Страна выступила одним из главных учредителей Европейского объединения угля и стали. К началу 60-х годов на её долю приходилось более 60% добычи угля, около половины производства стали, около 40% экспорта и 35% импорта ЕЭС («Общего рынка»).
РАЗВИТИЕ ЯПОНИИ И КОЛОНИАЛЬНЫХ СТРАН Япония проиграла Вторую мировую войну. Она капитулировала 2 сентября 1945 г. и была оккупирована американскими войсками. Экономика страны была в состоянии хаоса. Выпуск промышленной продукции в 1945 г. составил 28,5% от уровня 1935-1937 гг. В 1948 г. в других побеждённых странах объём производства приблизился к довоенному уровню, а в Японии он достиг только 52%. Японии не была предоставлена помощь, подобная плану Маршалла. Запад Путь национализации промышленности оккупационной администрацией был отвергнут и осуществлён, так называемый, «обратный курс». Подобное название реформ было связано с тем, что США не удалось опереться на гоминьдановский Китай. Цель «об-ратного курса»: обеспечение стратегического союза с японской буржуазией и превращение Японии в «мастерскую Азии». Программа «обратного курса» была разработана представителями американской монополии – банкирами Дж. Доджем и К. Шоупом. Земельная реформа (1947-1950 гг.) состояла в выкупе государством помещичьей земли с последующей продажей её арендаторам-крестьянам. Размеры участков ограничивались 1 га. В 1950 г. была осуществлена радикальная бюджетная реформа. Вводились принципы строгого балансирования статей бюджета и его бездефицитности. Были прекращены выплаты компенсации военным заводам за конверсию. Убыточным предприятиям не пред-ставлялись субсидии. Денежная эмиссия ставилась под контроль. Был принят единый фиксированный валютный курс (без обратимости йены). Японским предприятиям и банкам разрешалось вести операции на внешнем рынке. Преобразования включали структурную перестройку экономики. Поскольку Япония, располагая большим трудовым потенциалом, оказалась изолированной от мировой экономики, пришлось создать многоотраслевой комплекс всех современных перерабатывающих отраслей с учётом обеспечения экспорта (замещение импорта). За 30 послевоенных лет Япония, бедная, с гипертрофированной военной индустрией страна, превратилась в великую экономическую державу. Она занимает одно из первых мест в мире по развитию производительных сил, научно-техническому потенциалу, накопленному материальному богатству и уровню жизни населения. Таким образом, Япония – пример проведения гибкой государственной политики, постепенно смягчающейся и перешедшей в 80-е годы к «дерегулированию». Системой военно-политического подчинения, экономической эксплуатации, идеологического подавления стран Азии, Африки и Латинской Америки, превращённых в аграрно-сырьевые придатки промышленно развитых государств, в сферы приложения капитала, эксплуатации дешёвой рабочей силы, неэквивалентного обмена товарами и налогового грабежа была колониальная система. Формы колониальной зависимости. Колония – страна, монопольно эксплуатируемая метрополией, политически и экономически от него зависимая. Колонии существовали ещё в древнем обществе (Древний Рим), но на более ранних ступенях разви-тия капитализма они подвергались грабежу и втягивались лишь в обмен товарами. С конца ХІХ – начала ХХ веков капиталистическое производство во всё больших масштабах проникает в экономику колонии. Эксплуатация и экономическая зависимость колоний в этот период проявляется во всех предшествующих формах (неэквивалентная торговля, присвоение колониальной дани, прямой налоговый грабёж и др.), но главной формой становится вывоз капитала, эксплуатация дешёвой рабочей силы, превращающие их в придаток к экономике метрополий и создающие специфически колониальную социально-экономическую структуру. Политические и юридические формы отношений между колониями и метрополией могут быть разными: от сохранения более или менее полной государственной независимости эксплуатируемой страны, через различные промежуточные формы зависимости до полного политического подчинения метрополии. Примером стран, сохранивших свою государственность, но экономически зависимых, являлись многие страны Латинской Америки, Таиланд и др.; колониями, полностью политически под-чинёнными метрополии и управлявшимися её чиновниками, были Индия, Бирма, Индонезия, Цейлон, большинство британских владений в Африке, владения Франции в Западной и Экваториальной Африке, Бельгийское Конго, владения Португалии – Ангола, Мозамбик, Гвинея (Бисау) и др. Полное политическое подчинение не всегда происходило в форме провозглашения колониального статуса. Так Алжир был формально частью метро-полии, а на самом деле одной из наиболее бесправных и жестоко угнетавшихся колоний. Переходной замаскированной формой колониального порабощения были протектораты. Протекторат (буквально покровительство) – форма, при которой внешне сохраняется самостоятельная государственность (султанат, эмират и пр.) с присущими ей органами власти и управления, но фактически вся внутренняя и внешняя политика страны направляется метрополией. Степень ограничения самостоятельности и возможность вмешательства могут в каждом конкретном случае различаться. Особенно часто использовали форму протектората британские колонизаторы, выработавшие за столетия колониального владычества чрезвычайно гибкую тактику порабощения. Британскими протекторатами были Египет, Северная и Южная Нигерия, княжества на побережье Аравийского п-ова (Кувейт, Договорный Оман, Катар, Бахрейн и др.), княжества Малайского п-ова и др. Франция форму протектората применила в отношении Туниса. После окончания І-й мировой войны 1914-1918 гг. возникла т. н. мандатная система, введённая державами-победительницами для управления бывшими колониями Германии и арабскими областями, отошедшими от Османской империи. Эта система была по существу замаскированной формой передела колоний. Государство, получавшее от Лиги Наций мандат на управление территорией, становилось её полновластным хозяином и бесконтрольным эксплуататором населения. После окончания ІІ-й мировой войны 1939-1945 гг. метрополии под напором национально-освободительного движения пытались заменить её новой формой международного правового режима – системой опеки, которая, однако, не смогла удержаться в условиях распада и последующего крушения колониальной системы. Колониальные банки сыграли важную роль в экспансии развитых держав и эксплуатации колониальных народов. В своих операциях они использовали ресурсы основных денежных рынков капиталистического мира, а также капиталы и сбережения местного населения, выплачивая по вкладам обычно низкие процентные ставки. Путём выпуска займов для колоний колониальные банки под высокие проценты увеличивали масштабы ограбления этих стран. Предоставляя кредиты по внешней торговле колоний с метрополиями, колониальные банки помогали выкачивать из зависимых стран дешёвое и дефицитное сырьё, а также расширять ввоз в эти страны из метрополий промышленных товаров по высоким ценам. Тем самым колониальные банки способствовали сохранению многих зависимых стран в качестве аграрно-сырьевых придатков метрополий. Используя своё монопольное положение в колониальных и зависимых странах, колониальные банки осуществляли свои финансовые операции на условиях, отвечающих интересам иностранных монополий, проводя дискриминационную политику по отношению к местному капиталу. Отделения коммерческих банков имели право выпуска банкнот в колониях. Монополизировав банковские операции в колониях и зависимых странах, колониальные банки препятствовали развитию национальной экономики и денежно-кредитной системы этих стран, получали громадные прибыли от кредитования колониальной торговли, выпуска колониальных займов и создавали финансовому капиталу метрополий благоприятные условия для извлечения максимальных прибылей за счёт эксплуатации народов колоний и зависимых стран. После ІІ-й мировой в условиях распада колониальной системы колониальные банки оказались подорванными. В молодых суверенных государствах начался процесс создания национальных денежно-кредитных систем, которые постепенно освобождаются от зависимости от иностранных банковских монополий. В ряде государств (Египте, Бирме, Индии, Сирии и др.) некоторые частные банки были национализированы. В борьбе против засилья иностранного капитала развивающиеся страны применяют разнообразные формы контроля над колониальными банками, монополизируют эмиссию денежных знаков, которая прежде осуществлялась этими банками. В ряде развивающихся стран приняты законы, обязывающие иностранные банки передать в руки местного правительства не менее 51% акций и допустить местные кадры в административные органы иностранных кредитных учреждений. В Мали иностранные банки обязаны держать в данной стране почти 3/4 своих ресурсов в местных активах.
